2019年之前的退税申请是否合法，需依据《中华人民共和国税收征收管理法》及相关细则进行分析。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第五十一条规定：“纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还；纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还；涉及从国库中退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还。”
针对2019年之前的退税申请：
1. 若纳税人在2019年之前多缴税款，且在结算缴纳之日起三年内提出申请，符合退税条件的，税务机关应予以退还。
2. 若超过三年期限，但属于税务机关责任导致多缴税款的，根据上述规定，税务机关发现后应立即退还，纳税人也可随时申请退还。
3. 对于2019年度个人所得税综合所得汇算退税，虽原截止时间为2020年6月30日，但因疫情等特殊原因，税务总局延长至2022年6月30日，因此2019年度未申请的纳税人可在此期限内补充申请。
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申请2019年之前的退税时，需避免以下常见错误操作：
1. 逾期未申请：部分纳税人误以为退税申请无时间限制，导致超过三年期限仍未提交申请，最终无法退还多缴税款。例如，某企业2017年多缴增值税10万元，但直至2021年才想起申请退税，因已超过三年期限，且不属于税务机关责任，税务机关不予受理。
2. 材料不完整或虚假：部分纳税人提交的退税申请材料缺失关键信息（如未提供完税凭证）或存在虚假内容，导致审核不通过。例如，某个人申请2018年个人所得税退税时，未提供工资薪金收入证明和缴税凭证，税务机关无法核实多缴税款事实，驳回申请。
3. 未区分税种和情形：部分纳税人混淆不同税种的退税规定，如将个人所得税综合所得汇算退税与企业所得税退税的时限要求混为一谈，导致申请错误。例如，某纳税人误以为2019年之前的企业所得税退税也可享受疫情延期政策，实际企业所得税退税仍需遵守三年期限规定。
若您曾出现上述错误操作，或担心申请过程中存在风险，欢迎进一步向我们咨询，我们将为您提供补救建议。
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关于2019年之前的退税申请，核心取决于是否符合法定条件和时限要求。下面为您分情况详细说明：
2019年之前的税款是否能退需结合具体情况判断，部分情形下仍可申请。
1. 若属于2019年及之后的个人所得税综合所得汇算退税：根据现行规定，纳税人在2019年度及之后的综合所得汇算中未申请退税的，可在2022年6月30日前补充申请（2019年度汇算截止时间为2020年6月30日，因疫情等特殊原因延长至2022年6月30日）。
2. 若属于2019年之前的其他税种退税（如增值税、企业所得税等）：需在结算缴纳税款之日起三年内提出申请，超过三年的，除因税务机关责任导致多缴税款外，原则上无法申请退税。
3. 若因税务机关责任导致2019年之前多缴税款：不受三年期限限制，纳税人可随时向税务机关申请退还多缴的税款。
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申请2019年之前的退税，存在以下特殊情况或例外情形，会对处理结果产生影响：
1. 税务机关责任导致多缴税款：若2019年之前的多缴税款是因税务机关适用税收法律、行政法规不当或执法行为违法导致的，纳税人可不受三年期限限制，随时向税务机关申请退还多缴税款。例如，税务机关在2017年错误地对某企业征收了不应缴纳的房产税10万元，2023年该企业发现后向税务机关申请退税，税务机关应予以退还。
2. 不可抗力导致逾期申请：若纳税人因不可抗力（如自然灾害、重大疾病等）导致未能在三年期限内申请退税，可在不可抗力情形消除后，向税务机关说明情况并申请延期办理。例如，某个人2018年多缴个人所得税3000元，但因2020年疫情导致无法前往税务机关办理申请，2023年疫情缓解后，该纳税人向税务机关提交申请并提供疫情证明，税务机关审核后予以受理。
3. 政策调整或延期：针对2019年度个人所得税综合所得汇算退税，原截止时间为2020年6月30日，但因疫情等特殊原因，税务总局延长至2022年6月30日，因此2019年度未申请的纳税人可在此期限内补充申请。这一政策调整突破了常规的三年期限限制，为纳税人提供了额外的申请机会。

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